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杭州邮票预订卡收费涉嫌避税
作者：胡德辉 陈中志
预订邮票(套票)每套要交2元的预订卡成本费，交了费却不在预订卡上明示收费项目，也不给任何票据，这让消费者百思不得其解。
在办理2008邮资票品预订时，每订一套邮票就得交2元的预定卡成本费，而邮政局却不提供任何收据和凭证，也没有在预订卡的预交款上显示收费项目，这让杭州的洪先生觉得不明不白。日前，他向《市场导报》投诉称，要为自己所掏出的2元钱讨个说法。
交钱不给凭证
据洪先生介绍，2007年11月29日，杭州市邮政局在媒体上发布了“2008年邮资票品预订公告”，其中第11条规定，预订卡每张收取2元的成本费。同年12月5日，他在杭州市邮政局中山中路支局办理了一套全面邮票预订手续，支付了2元的“预订证工本费”，既没给发票，也没在领到的“预订证”上看到标注。
洪先生说，杭州参加集邮的人很多，每年到邮局办理预订业务的消费者少说也有七八万人，如果按7万套来算，邮局每年收取的“预订证工本费”高达14万元，“这笔钱该不该收取？”洪先生十分困惑。
税务部门介入调查
导报记者在采访中了解到，截至今年3月2日，杭州已预订出约4万册套票，目前还在预订当中。2元的“预订证工本费”是否合理？杭州市邮政局市场部宓先生解释，“预订证工本费”是全国统一规定收取的，这只是基本资费，每年换证都需要收取的。“预订证工本费”发票问题，如果消费者确实要开邮局就给，就像在酒店吃饭一样，消费者没要发票邮局给什么？
对此，浙江省物价局收费管理处的相关工作人员在接受导报记者采访时介绍，早在2004年，国家发展和改革委员会和中国财政部就已决定对八类行政机关和事业单位做出了不得擅自收费的规定，涉及收费项目必须报批备案。杭州市邮政局收费审批权并非在该局，而需中央立项决定。导报记者连线国家发展和改革委员会新闻中心，但电话一直连接不上。
杭州市邮政局是否存在涉嫌避税的问题？浙江省地方税务局稽查局举报中心陈科长告诉导报记者，杭州市邮政局收取2元“预订证工本费”并非今年才开始的事情，不开发票的情况如果查实，税务部门将依法进行查处，目前已经进入调查取证阶段。
至截稿时，洪先生向导报记者透露，他在向导报投诉的同时，也向浙江省消费者权益保护委员会作了反映，经省消保委发函，他才拿到了2元“预订证工本费”的发票。洪先生无奈地说，为消费者开具收费发票是邮局的责任，不该叫消费者为了一张本该自觉向消费者提供的发票，而折腾得这么累。
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